清代重慶地區(qū)民間慈善組織的創(chuàng)辦主要集中在道光至光緒年間,其中晚清同治、光緒時(shí)期為創(chuàng)辦的高峰期。民間慈善組織都是在效仿養(yǎng)濟(jì)院與棲流所的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的,也是為彌補(bǔ)官辦慈善在社會(huì)救助中表現(xiàn)出的不足而設(shè)置的,這些組織的創(chuàng)設(shè)當(dāng)是在養(yǎng)濟(jì)院與棲流所大規(guī)模發(fā)展與運(yùn)行之后出現(xiàn)的。養(yǎng)濟(jì)院與棲流所至道光年間在重慶地區(qū)基本得以普及,因而民間慈善組織出現(xiàn)要晚于官辦慈善組織。
此外,晚清時(shí)期隨著外國(guó)的入侵,政局動(dòng)蕩,加之自然災(zāi)害頻發(fā),給各地帶來(lái)不同程度的災(zāi)難與損失,社會(huì)矛盾不斷激化,官方在地方社會(huì)秩序的維護(hù)與社會(huì)弱勢(shì)群體的救助中所起作用越來(lái)越小,而民間力量崛起之后,積極參與管理地方事務(wù),從而推動(dòng)了一系列社會(huì)問(wèn)題的解決,育嬰、恤嫠、濟(jì)貧及綜合善堂等慈善組織的創(chuàng)辦,其目的是為了救助鰥寡孤獨(dú)貧病等社會(huì)弱者。
就某一類慈善組織的發(fā)展時(shí)間來(lái)看,施棺組織的大規(guī)模創(chuàng)辦是在乾隆至道光年間,育嬰、濟(jì)貧等組織雖然在乾隆年間己開始起步,但數(shù)量稀少,大規(guī)模發(fā)展階段仍集中在同治至光緒年間。從各類慈善組織的空間分布來(lái)看,民間慈善組織多集中于重慶府、夔州府及忠州直隸州,其他州縣少有創(chuàng)辦(見表1)。
慈善組織的數(shù)量分布存在地域差異,在90多所慈善組織中,分布于重慶府各縣的數(shù)量最多,有57所,占總數(shù)的58以上;夔州府有29所,占總數(shù)的近30%;忠州直隸州有11所,占總數(shù)的11%,而城口與石柱兩直隸廳未見一所??傮w而言,慈善組織明顯呈現(xiàn)東少西多的地域不平衡狀態(tài)。重慶府雖然慈善組織的總數(shù)最多,但從每縣平均數(shù)量來(lái)看卻不占優(yōu)勢(shì),夔州府平均每縣4.83所,多于重慶府的4.38所(見表2)。
重慶地區(qū)慈善組織在空間分布上的不平衡不僅表現(xiàn)在不同的地域分區(qū)之間,在分區(qū)內(nèi)部各縣之間亦存在分布差異。如夔州府設(shè)置數(shù)量較多的民間慈善組織主要為萬(wàn)縣、云陽(yáng)兩縣,分別為12與13所,占夔州府總數(shù)的86%,其余零星分布在奉節(jié)與開縣,巫山、大寧則未有創(chuàng)建;同樣狀況在重慶府與忠州直隸州表現(xiàn)也很明顯,巴縣設(shè)置慈善組織數(shù)量在重慶府轄十三個(gè)州縣中亦屬最多,占重慶府總數(shù)的近三分之一。而梁山縣創(chuàng)辦有5所,亦占忠州直隸州慈善組織總數(shù)的一半。萬(wàn)縣與云陽(yáng)、巴縣是重慶慈善組織的集中地區(qū),也分別形成為清代重慶東、西部?jī)纱蟠壬剖聵I(yè)的發(fā)展中心。
萬(wàn)縣、云陽(yáng)等縣之所以能夠成為慈善事業(yè)的發(fā)展中心,首先與便利的水陸交通條件有關(guān)系,因而成為貧不能自存、老弱提挈、蹣跚乞食者時(shí)時(shí)往來(lái)之地。地處水路交匯的巴縣,亦是“商賈萃集,傭工下力,窮民來(lái)渝謀食者實(shí)繁"之地。為解決大量貧民或流民的問(wèn)題,慈善組織的創(chuàng)辦數(shù)量自然也會(huì)增加。
慈善組織數(shù)量的發(fā)展依靠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)或工商業(yè)基礎(chǔ)。在清代中期以后,云陽(yáng)、萬(wàn)縣與巴縣依靠便利的交通條件、豐富的自然資源發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。云陽(yáng)縣憑借發(fā)達(dá)的鹽業(yè)資源,成為當(dāng)時(shí)縣境一大都會(huì)。憑借煮鹽業(yè)興起的云安鎮(zhèn),也成為清代中后期少數(shù)能在縣城之外獨(dú)立創(chuàng)設(shè)育嬰堂、醫(yī)藥局等慈善組織的場(chǎng)鎮(zhèn)之一。再如萬(wàn)縣“雖遠(yuǎn)商轄輳,百貨云屯,而繁華不及巴渝,淳樸自留井闬,蓋亦易治之區(qū)”,商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)商紳階層的壯大,“城鄉(xiāng)富室重為義舉”,為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了財(cái)力與物力支持。
慈善組織的繁榮還與幾縣的風(fēng)俗有關(guān)系。同治《增修萬(wàn)縣志·義局》中就稱:“萬(wàn)縣民醇士厚,閭閻市井無(wú)貧富好利,人濟(jì)物相習(xí)成風(fēng),其義舉之多,有上行為政而下成為局者,事無(wú)小大,亦見習(xí)俗之美,故并志之以表義鄉(xiāng),即以勵(lì)義行”。民國(guó)《巴縣志·慈善》中也提到“巴縣為通商大埠,陶朱、猗頓時(shí)有其人,富而好行其德者尤多有之,治城之內(nèi)善舉迭興”,正是在這種貧富相濟(jì)的社會(huì)民風(fēng)影響下,促使民間投身慈善的熱情不斷高漲。
摘編文獻(xiàn):張嬴《清代重慶地區(qū)慈善組織的時(shí)空分布研究》(西南大學(xué)碩士論文,2015)